2月27日上午，全省防汛抗旱准备工作会议在恩施召开，各地市区防汛办、省厅有关处室参加。恩施州政府副州长朱惠民致欢迎词。会上，省水利厅副厅长郭志高作了题为《认真总结经验明确目标任务 努力提高我省水旱灾害防御能力》的工作报告，恩施市、襄樊市、省江汉局、孝感市、仙桃市、鄂州市分别进行了经验交流。下午，与会代表参观了恩施市城市防洪工程建设现场和大龙潭水利枢纽工程。
　　郭副厅长在报告中按照全国防汛抗旱工作会议的要求，总结回顾了湖北“十五”期间防汛抗旱工作经验，客观评价了水旱灾害防御能力，研究提出了“十一五”期间防汛抗旱的目标和任务，对今年的备汛备旱工作进行了安排部署。据会议通报，“十五”期间，湖北因洪涝灾害死亡人数、经济损失数均大为减少，分别为上个五年的21%和28%，累计社会减灾效益达1434亿元。概括起来有五个方面的主要经验：防汛抗旱工作必须以科学发展观为统领、必须以抓好预防工作为基础、必须以加强组织领导为关键、必须以执行法律法规为准则、必须以利用雨洪资源为新路。
　　会议指出，今年防汛抗旱形势不容乐观，各级防办不能掉以轻心，必须把思想和行动统一到立足防大汛、排大涝、抗大旱上来，切实按照“两个转变”的新思路，防汛抗旱并举，始终把确保人的生命安全和用水需求放在首位，努力提高应对水旱灾害的能力。当前时令至春，各级防办要进一步增强紧迫感和责任感，切实把常规的水患教育、水利建设、修订预案、物料储备、通信保障、组织责任和汛前检查七个落实抓到位。同时，还特别强调要抓好八个方面的重点工作。一是抓好灾后反思。对去年水旱灾害中暴露的问题，要以新的治水理念，予以审视和研究，从思想发动、工程建设、预警机制和应对体制上予以解决，促进人水和谐。二是抓好整险加固。特别是对新发现的各类险情，要迅速研究整险方案，分级筹资，立足干中求补，以干求补，绝不能有险不整，带险入汛。三是抓好服务新农村建设。通过努力营造“三个环境”， 即防洪保安环境、抗旱用水环境和减灾服务环境，为建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村做实事、办好事、作贡献。四是抓好“三小”安全。对中小河流、中小水库和中小水电站，要作为防洪的重点，特别是要通过逐处落实防汛责任，促进各项保安措施的落实。五是抓好预警机制建设。包括预测预报、预案体系和预警工作，把握防洪抗灾主动权，有序应对水旱灾害。六是抓好防汛信息上报。做到凡出现突发险情、灾情，信息有人抓，有人报，确保工作落实到位，为决策指挥提供依据。七是抓好防汛信息化建设。在完善硬件的同时，要抓好防汛信息系统软件的开发，尽快建立涵盖广泛的数据库，确保各类防汛信息查询快捷、点击可现。八是抓好自身能力建设。主要是做到人员精干，配备到位，强化组织协调职能和执法监督，搞好规范管理，确保工作职能到位；继续完善值班、会商、调度、协调等制度，确保工作有章可循，有量化指标考核。通过提高自身能力为保障，提高全省防御水旱灾害能力，确保今年防洪安全和抗旱用水安全。(牟学军   2006.2.28)