在上级党委政府和上级水利部门的正确领导和关心支持下,恩施市认真贯彻落实全省、全州农田水利基本建设会议精神,以科学发展观和构建和谐社会理论为指导,坚持平安水利、民生水利、生态水利的发展理念,按照以人为本、构建和谐社会和建设社会主义新农村的要求,从人民群众最关心、最直接、最现实的问题着手,以提高水资源利用效率为核心,以防汛减灾保安全为重点,以农村饮水安全、水库除险加固、防洪工程、水土保持生态建设为载体,全面加快水利建设步伐,为全市经济社会持续快速发展和建设和谐社会提供水利保障。
一是精心组织,周密部署,全力抓好水利基础设施建设。
切实抓好城市防洪工程建设。实施完成了东门桥至污水处理厂段堤岸整治工程;市二中至东门桥河段防洪堤工程已完成90%。累计完成投资1450万元。
切实抓好水库除险加固工作。完成了5座小(一)型病险除险加固项目申报前期工作,其中金马水库已纳入国家投资计划,实施方案已完成待批复,预计在2008年下半年实施。申报了9座小(二)型水库溢洪道扩挖项目,其中北门沟、仓桑、大堰塘3座水库纳入了2007年计划,目前工程已全部完成,完成中央投资40万元。
全力抓好农村饮水安全工程建设。2008年实施的3.2万人的农村饮水安全项目建设正在紧张实施,截止目前,已完建工程解决了5160人的饮水安全问题。正在实施的三岔集镇饮水安全项目完成50%,崔坝集镇饮水安全项目完成30%。
完成了恩施大峡谷七星寨风景区供水工程扫尾和移交工作。工程于2007年10月建成并通过州级验收。工程经过9个月的试运行,经受住了50年一遇的超长低温考验,工程设施设备一切运行正常,工程设计、施工符合国家有关规程、规范要求,工程质量合格。2008年6月13日正式移交恩施大峡谷风景管理区管理。供水工程的建成,为恩施大峡谷基础设施建设和景区用水提供了强有力的水源保障,同时还可解决附近村民的饮水安全问题。
实施梭步垭石林供水工程建设。恩施市梭步垭石林供水工程是梭步垭石林风景区重要基础设施之一,目前完成工程量30%。
认真实施小型农田水利工程建设。2008年实施完成了龙凤镇杉木坝水库灌区工程建设。工程于2008年6月上旬竣工并通过州级验收。完成干渠维修3段3547m,复建倒虹吸管883m,新建干渠900m,建蓄水池3口,铺设输水主管4600m。完成投资261.6万元,其中财政补助资金126万元,地方财政配套资金5万元,受益农户投工投劳折资及自筹资金120.6万元。
开展了盛家坝安乐屯灌区项目申报工作。现已完成恩施市盛坝乡安乐屯灌区小型农田水利建设项目可行性研究报告并通过省级评审。目前,正在抓紧做好项目实施前的各项准备工作。
扎实开展水土保持项目实施工作。实施2007年度“长治”工程龙凤镇双堰塘、三龙坝流域治理,计划项目总投资812.51万元,其中中央投资163万元,计划综合防治水土流失面积1924.8公倾,项目已于去年底启动实施,截止目前已完成80%。
2008年度“长治”项目,现已完成项目初步设计并通过省级评审。目前正在做项目实施前的筹备工作。
全力以赴投入农村供水工程抗灾救灾和恢复重建。恩施市从2008年1月13日以来,持续遭受6次中到大雪、暴雪灾害袭击,并伴有严重的冰凌,雨雪冰冻低温天气持续22天,是恩施市有气象记录以来最长的低温天气,致使全市农村供水工程设施设备遭到重创,供水工程管道出现大面积爆裂、破损,大部分水表、阀、水泵和设施设备冻坏,全市农村75%的集镇和分散供水工程不能正常运行,从而造成大部分村镇大面积停水,给灾区居民生活带来极大影响。尤以红土、沙地、盛家坝、白杨、太阳、崔坝、板桥等乡镇的供水工程受灾最为严重。此次灾害全市农村供水工程受损146处,其中寄宿制学校供水工程85处,各类供水管道冻裂363.8千米,水表冻坏15953块,闸阀10507个,损坏水池495口,水窖606口,造成农村供水工程设施设备直接经济损失1876.13万元,影响农村居民供水20.20万人。
灾情发生前后,市委、市政府领导高度重视,四大家领导深入重灾区查看灾情,指挥抢险救灾。全市水利系统广大干部职工紧急行动,奋力抗冻救灾,帮助受灾地区抢修冻损水利设施,采取有力措施进行抗灾自救和恢复重建,确保农村集镇居民生活用水。经过各级和全市水利系统广大干部职工的共同努力,抗灾保供水工作取得了全面胜利。截止5月底,修复受损供水工程141处,修复管道240千米,更换水表14600块,更换闸阀10300个,恢复水池390口,水窖420口。
以水利项目支持社会主义新农村建设。发挥行业优势,除积极支持全市新农村农田水利基本建设外,同时做好水利局帮扶的白杨石桥子村新农村建设工作。完成整修水池1口,新建水池1口,安装自来水管网3100米,解决了51户220多人的饮水问题。新建沼气池20口,新修环村公路2.5公里,绿化公路1.2公里。建立生猪养殖小区1处,新建养殖“150模式”2户。完成“十个一”标准户30户的建设任务。开展科技培训2期160人次。
二是以确保人民生命财产安全为目标,全力抓好防汛抗旱工作。
在2008年的防汛抗旱工作中,恩施市坚持做到早部署、早安排、早落实,立足防大汛、抗大灾,不断加大防汛抗旱工作力度,做到了思想认识到位、查险整险措施落实到位、各类防汛抗旱预案落实到位、防汛抗旱保障措施落实到位、防汛抗旱责任落实到位、蓄水保水措施落实到位,加强防办能力建设,将各项防汛抗旱工作措施真正落到实处,全面掌握全市汛情,坚持第一时间掌握情况,第一时间赶赴现场,第一时间作出决策,第一时间进行处置。树立和维护了防汛抗旱机构的权威性,做到了汛令必办,险情必除,协调有力,汛令畅通。实现了上半年度汛安全的工作目标。