7月3日到4日，恩施市遭受暴雨袭击。到4日7时，恩施城区上游平均雨量达102毫米，清江水位持续上涨，达到413.9米，已超过城区警戒水位2.4米。城区北门河坝水位达414.3米，部分路段的公交车停止运行。到8时，已有北门河坝、南门巴公溪、官坡等地段实行交通管制。

灾情发生后，市防汛指挥部于4日7时召开紧急会议，迅速启动三级防汛抢险应急预案，动员所有单位和部门全力以赴，紧急投入防汛抢险。市防汛指挥部指挥长秦斌紧急下达一道道防汛抢险命令。交通部门要做好影响区的交通工作，做好危险路段的交通管制，维护交通秩序；城区派出所民警要加大巡查力度，处置突发事件；旅游部门要迅速组织好橡皮舟等设施到指定地点；建设局要组织全系统干部职工对清江河、龙洞河进行巡查，及时排除险情；水利部门要随时观测城区河段水位的变化情况，掌握并随时提供水文信息；国土部门要做好地质灾害隐患的观测，及时提出防范措施；水电部门要做好供水供电工作；商务部门要做好抗灾物资的准备。

市防汛指挥部发出动员令，全市人民、全市所有单位和部门要全力投入防汛抢险，把灾害损失降到最低限度。