利川水域辽阔，市内有清江、郁江、梅子水、磨刀溪、毛坝河五大水系，有各类水库48座，其中中型2座、小（一）型14座、小（二）型32座，1万m3以上的塘堰108口，防汛工作任务十分繁重。为了做好今年的防汛工作，利川市立足“六个到位”。

一、落实防汛责任，组织领导到位

一是调整充实了市级防汛指挥机构；二是市防指分别与14个乡（镇）、办事处及在建水利水电工程业主和“二办”（高路办、铁路办）签订了防洪保安责任状；三是明确水库塘堰分级管理责任制；四是明确了48座中小型水库的六大责任人，并在恩施日报和利川新闻网上进行了公示。

二、明确工作重点，应急准备到位

为了做好今年的防汛工作，利川市以科学发展观为统领，紧紧把握以人为本，确保人民群众生命安全这一中心，围绕水库塘堰安全度汛，在建水利工程施工安全、山洪地质灾害防御、城市防洪安全四大重点采取相应的应对措施。水库度汛安全一是明确了水库专管值守人，并签定了防汛安全管理协议；二是细化了水库运行调度方案，对病险水库一律实行空库度汛；对不属于“三类坝”的水库限制水位运行；三是确保防汛道路、通讯畅通。在建水利水电工程安全继续贯彻州防办“三个坚决制止，一个强制性要求、二个着手解决”的指示精神，加强工程质量和安全监管。山洪地质灾害防御重点抓好落实风险人口、预警预报、转移路线、交通工具、安置地点五大环节。城市防洪安全重点是加强与水文、气象等单位协作，搞好清江河城区段河道巡查，防止河道阻塞。

三、狠抓隐患整改，资金投入到位

3月中旬以来，市防办组成五个专班，分别由一名领导带队历时近一个月时间对全市水库、河道、在建水利工程进行了汛前检查，将市政府安排的25万元应急整险资金用于隐患整改，分别对后山、群峰、红峡、翻身、向阳坪、三县场、红星、野猫湾等8座水库出现的隐患进行了整改。对石河沟水库闸门无法启闭所造成的险情高度重视，及时请省水利厅潜水队的专家于4月21日上午排出了险情。投入67万元的马蜂坳等5座小（二）型水库溢洪道扩挖工程已完工，城市防洪中渡口段150m河堤主体工程基本完工，全市仅汛前整险共投入资金192万元。

四、严格审查把关，预案修订到位

为了增强预案的科学性和可操作性，真正做到“遇洪防洪，有险抢险”，市防办重新修订完善了水库安全度汛预案48个；山洪灾害防御预案68个；在建水利水电工程预案3个；城市防洪等市级预案4个，共计修订各类预案117个。这些预案的修订完善为市、乡两级防指在遇到紧急情况时，亲临一线指挥抢险救灾提供了详实的理论依据和实际操作方案。

五、举办专题讲座，业务培训到位

4月18日，市防办组织局机关职工、各乡镇水利水产服务中心主任和48座水库监管值守人进行了防汛业务知识培训，市防办常务副主任张永明、防办副主任陈代贵分别授课，并组织所有参训人员观看了《垮坝警示录》专题片，大家深受教育，深感责任重大。

六、加强自身建设，人员装备到位

2007年市委高度重视，配备了市防办专职常务副主任。今年，利川市水利局又从机关人员中增配了一名副主任，充实了市防办力量。为了加强乡镇防办建设，市水利局为各乡镇防办配备了电脑、传真机各一台，实现了市乡两级防办办公自动化，为上级防汛指令的及时下达提供了有力保障。