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恩施州召开在建水电工程防汛
恩施州防汛办领导赴来凤检查
州防汛抗旱指挥部关于认真做
州防汛抗旱指挥部派出工作组
州委书记汤涛调研旱情 要求全
恩施州旱情严重有近四十万人
 
巴东县委书记龙世洪一线指挥
鹤峰防汛工作做到“十个到位
巴东县领导冒雨查看汛情研究
巴东县长李洪敏督查防汛工作
州防汛抗旱指挥部关于认真做
鹤峰县率先在恩施州建立防汛
 
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防汛抗旱
鹤峰防汛工作做到“十个到位”
作者:肖 慧    来源:鹤峰县防汛办    点击数:   更新时间:2008年06月02日   

今年入春以来,鹤峰县防汛工作早动员、早部署、早落实,从水患教育到动员安排,从汛前检查到工程整险,从预案完善到措施落实,主动积极,环环相扣,做到了防汛工作“十个到位”。

一、领导重视,组织到位。3月下旬,鹤峰县在全州率先召开了防汛抗旱工作会议,专题安排部署防汛抗旱工作,并下发了《关于切实做好防汛抗灾工作的通知》。紧接着全县各乡镇相继召开了防汛抗旱工作会议,按照县里的统一要求,进行了动员部署和宣传发动,实现了早动员、早部署、早落实。

二、认识统一,宣传到位。县委、县政府对防汛工作,高度重视,认识一致,思想统一。全县各级各部门在做好防汛抗灾工作中坚持做到“一个加强”、“三个充分”、“三个增强”,即:加强水患教育;充分认识洪涝灾害是制约鹤峰经济社会发展的心腹大患,充分认识鹤峰县情决定的防汛工作的特殊性,充分认识防汛抗灾事关全县经济和社会发展的重要性;增强紧迫感抛弃侥幸心理,增强危机感杜绝麻痹思想,增强责任感克服懒散情绪。同时,在“世界水日”和“中国水周”期间,通过召开座谈会、出动宣传车、悬挂横幅标语等形式,宣传和普及了防汛抗灾知识和治水新理念。

三、责任管理,落实到位。一是县乡(镇)两级调整和充实了防汛抗旱指挥部成员,明确了各成员单位的职责。二是层层签定责任书,层层落实责任制,落实了全县各水库防汛安全监督责任人、行政责任人、指挥长、主管部门责任人、技术责任人、岗位责任人的“六大责任人”;落实了全县在建水利水电工程安全度汛监督责任人和安全度汛第一责任人;落实了全县重点山洪地质灾害点领导责任人、监测责任人,并进行了公示。三是强化防汛责任追究,严肃防汛纪律,制定了《鹤峰县防汛抗洪工作纪律规定》和《乡镇防汛工作量化考核细则》。

四、查险整险,措施到位。3月初,由县防汛办牵头,组成汛前检查组,对全县9个乡镇、3个重点水电企业、2个重点在建水电工程的防汛备汛工作进行了检查。对检查出的安全隐患,实行了现场指出问题、现场登记造册建立台帐、现场制定整改措施、现场落实整改方案,限期整改并反馈结果的管理办法,加大了隐患的排查和整改力度。

五、完善预案,防范到位。一是完成了预案的修订和完善工作。3月初,县防汛指挥部下发了《2008年防汛抗旱工作要点》,要求各乡镇迅速修订和完善各类防汛预案。二是加强了对重点在建水电工程防汛预案的评审工作。全县己完成和审批的各类防汛预案123个,做到了一座水库一个预案,一个电站一个预案,一处山洪地质灾害点一个预案。

六、物资器材,准备到位。在对各乡镇及各重点水利水电企业开展清仓查库的基础上,分别对编织袋和桩木、砂石料等主要物资进行了补充,做到了合理级配,足额储备,到点到位。现已储备防汛专用草袋0.55万条、麻袋0.22万条、编织袋1.5万条、铅丝20吨、桩木102.07立方米、块石1.85万立方米、砂石料3.58万立方米、救生衣275件,落实抢险挖掘机13台、推土机6台、吊车2台、运输车58辆、潜水设备55套、排涝设备14套、机动船4艘。

七、队伍建设,保障到位。鹤峰县加强了对防汛抗灾抢险队伍和应急抢险突击队的建设,成立了总人数229人的县防汛抢险救灾应急总队。各乡镇也分别从民兵预备役中,抽调年轻、精干的青年,以民兵连、排为建制,登记造册,按照准军事化的要求组建了1010人的防汛抢险队伍和应急抢险突击队,并由政府行文,落实到人,落实到岗,为防汛抗洪抢险救灾提供了人力保障。

八、汛情监测,防守到位。一是建立健全了防汛值班工作制度和值班责任追究制度,下发了《关于认真做好防汛值班工作的通知》,从严格值班制度、严格值班管理、严格值班报告、严格值班纪律 “四严格”方面作出了规定。二是整合了防汛值班资源,坚持政务值班与技术值守相结合的原则,实行政务值班与防汛值班双线并行,从而及时掌握和跟踪水雨工情。三是发挥了防汛值班督导作用,充分利用电话、网络等通讯、信息工具,及时传达上级指示精神,定期通报水雨工情。四是加强了对灾害性天气的预测、预报和预警,县防汛指挥部与气象、电信等部门密切配合,对全县204名防汛责任人免费提供了手机短信天气信息服务,及时掌握天气、水文预报信息,为各级各部门防汛指挥人员提早进岗到位创造了条件。

九、督办检查,指导到位。为强化防汛抗洪工作管理,确保防汛保安各项措施落到实处,鹤峰县创新管理方式,强化工作手段,创建了防汛工作“三级督查”机制,即县长、县防汛抗旱指挥部指挥长为一级督查;县委常委、组织部长、县防汛抗旱指挥部副政委和副县长、县防汛抗旱指挥部常务副指挥长为二级督查;县委、县政府督查室和县防汛办为三级督查。督查结果实行全县通报,媒体公开,并辅之以纪检、监察等手段。

十、防办建设,管理到位。为更好地发挥防汛办在防汛抗洪抢险救灾中的决策参谋、组织协调、指导督办、综合服务的重要作用,鹤峰县加强了防汛办自身能力建设,规范了防汛办机构管理。一是健全制度,强化管理。县防汛指挥部出台了《乡镇防汛工作量化考核细则》,从组织机构、编制、人员、经费、场所、备汛、值班、防汛费征收、预案管理物资储备、抢险队伍队等方面作了详尽的考核规定。二是提高素质,科学管理。通过以会代训的形式,组织各乡镇防汛办人员开展工作交流和防汛抗旱、防汛抗洪知识培训,增强了防汛抗洪意识、提高了应急反应能力和危机处理水平。四是增加投入,硬化管理。在防汛硬件建设上,实现了专用值班室、专用电话、专用微机、专用传真机、专用工作经费的“五专”模式。在防汛软件建设上,制定和完善了各项规章制度,出台了防汛办工作职责、防汛值班、防汛日志、防汛联系、防汛统计、防汛文秘印章管理及中型水库水情日报等10多项制度,做到了制度“入脑、上墙、成册”,规范了工作行为,提高了工作效率和工作质量,为履行防汛抗洪工作职责提供了保证。



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