州防汛抗旱指挥部

关于切实做好全州防汛工作的紧急通知

各县市防汛抗旱指挥部：

当前，全州已进入主汛期，由于连续降雨，特别是局部地区的强降雨，已造成一定程度的灾害损失。根据州气象台的天气预报,近几天还有一段时间的强降雨过程，防汛形势十分严峻。为切实做好当前的防汛工作，确保人民群众生命安全，根据州委、州政府主要领导的指示，特作如下紧急通知：

一、必须把确保人民群众生命安全作为防汛工作的首要任务。防汛工作，事关人民群众生命财产安全、事关社会稳定，是天大的事。各级防指领导必须把确保人民群众生命安全作为做好防汛工作的出发点和落脚点，以此来落实领导、落实责任、落实措施。进入主汛期后，各级防指领导和相关部门，必须做到抓防汛工作精力高度集中，对水、雨、工情高度关注，对防汛抗灾高度负责，一旦出现险情，要做到第一时间掌握和上报信息，第一时间赶赴现场，第一时间作出果断决策，全力确保人民群众生命安全，努力降低灾害损失。

二、确保各类水库安全度汛。要认真落实水库安全度汛的各项措施，六大责任人必须到岗到位，专管人员必须尽职尽责，工程措施和技防措施必须落实。该空库的必须坚决空库，该限制水位运行的必须坚决限制水位运行。各县市要认真学习来凤县对每一座小型水库聘请一名专管员的办法，确保每一座水库汛期24小时处于监控之中。

三、确保各类水电站工程安全度汛。各类水电站工程必须切实落实项目业主为第一防汛责任人、参建各方为具体防汛责任人、所在县市一名党政领导为安全度汛监督责任人的防汛责任制。当前，各县市防指要监督“三个坚决制止”、“一个强制性要求”的安全度汛措施落到实处。三个坚决制止：凡是不按县市防汛办批复的度汛方案运行的，特别是超汛限水位运行的水库(咸丰县田寨河水库、恩施市大龙潭水库等多次超汛限水位运行)，必须坚决制止；凡是未经蓄水验收就擅自蓄水的，必须坚决制止，不准蓄水；凡是未按经审批的设计方案组织施工的，必须坚决制止，并责令停工整改。一个强制性要求：全州所有在建水电站工程，必须与州气象局、州水文局建立气象、水文信息服务关系，确保工程建设处于主动防汛抗灾的状态。州防汛办已于2007年6月15日发了督办通知，这是很重要的防范措施，要求各县市防指要逐个督办落实。

三、切实做好山洪地质灾害的防御工作，要按照山洪灾害防御预案的要求，认真落实预防预警措施，建立健全群测群防体系，及时落实避让措施。特别是水布垭水库蓄水后，巴东县、建始县和恩施市要加大监测力度，对险点险段要确定专人实行24小时监测，对危险水域和岸段认真落实禁航、禁渔、禁游、禁劳作等各项措施，确保人民群众生命安全。

四、确保中小河流的行洪畅通，各级防指要组织有关部门对辖区内的中小河流的行洪畅通问题进行一次专项检查，对堵塞河道、临河违章建筑等行为要坚决查处，并按谁违章谁拆除的原则责令限期疏通，确保行洪畅通、确保下游人民群众生命财产安全。

五、各级防汛部门要强化防汛工作纪律，认真落实24小时专人值班值守制度，确保各级防指指挥畅通，确保各类防汛信息及时、准确传递，确保全州安全度汛。

　　　　　二〇〇七年六月十九日