恩施水电工程质量监督简报
2008年 第03期
州质监站会同州水利水产局对宣恩在建水电站工程
进行受灾情况和质量、安全、度汛准备情况检查
2008年3月4日至7日，恩施州水利水电工程质量监督站会同州水利水产局、宣恩县水利局，深入宣恩县金滩、鱼泉、桐子营等在建水电站工程工地，了解工程受灾情况，指导灾后重建，并对工程施工质量、安全、度汛准备等方面进行了监督检查。检查组检查了各施工现场，分别和各在建水电站工程的业主、监理、施工、设计等单位的工地负责人进行座谈，听取相关单位的汇报并交换了意见。
一、金滩水电站
1、截止目前工程施工的形象面貌
金滩水电站工程位于宣恩县沙道镇白水河上，工程由混凝土重力坝、发电引水隧洞、电站厂房河和升压站等部分组成，水库总库容196.8万m3，电站装机8MW。
工程于2007年10月核准，12月工程开工建设。截止目前，导流工程完成，大坝基础及左右岸坡开挖已经完成，并通过由监理机构组织的联合验收，基本具备混凝土浇筑条件。
由于施工进度受冰雪灾害影响，目前汛期临近，工程其他主体建设项目目前不具备施工条件，计划枯水期开始施工。
2、存在的问题和要求
针对本水库承雨面积大的特点和目前工程进展情况，结合度汛方案审查和截流验收的要求，工程建设中存在如下主要问题。
(1)导流洞未严格按照设计要求进行施工。隧洞断面尺寸未达到设计要求，衬砌方式未按照设计要求施工，泄洪流量不完全满足设计流量的要求。
(2)上下游围堰施工方案存在较大变更，未按程序履行报批手续。
(3)施工进度受冰雪灾害影响，汛前施工进度压力大。
对上述问题，要求业主组织各参建单位认真落实相关措施。
(1)、对导流洞采取局部扩挖等工程措施，并结合围堰加固进行复核，确保过流能力满足设计要求。
(2)按照实际施工情况对围堰进行安全复核，并采取必要的加固措施。加固方案及复核结论报县水利局备案。
(3)进一步细化施工进度计划。依据在汛前工程需达到的阶段目标，施工单位对制定的施工计划进一步分解和落实，制定详细的材料供应、人员配备、机械设备组织等子计划，落实措施责任人。2008年度汛工作要早安排、早布置，确保工程安全度汛。
(4)抓好工程质量管理与控制。为确保工程质量，要求业主和各参建单位要认真履行各自质量控制和管理职责。监理机构、业主要督促施工单位严格落实质量控制措施。
(5)迅速对施工安全隐患进行整治。对现场进行全面检查，对冰雪灾害可能造成的边坡垮塌等次生灾害及时防范，不留安全死角；加强现场施工管理，现场配置的安全员要持证上岗，确保施工人员安全；在危险处树立必要的安全警示牌，修建必要的安全防护设施。
二、鱼泉水电站
1、截止目前工程施工的形象面貌
面板堆石坝：坝体回填基本达到设计高程，河床、两岸趾板混凝土已经浇筑完成，目前正在进行面板混凝土浇筑的前期施工准备，预计3月中下旬可以开始面板混凝土的浇筑施工。
溢洪道：基础开挖和填筑接近完成，闸墩已浇筑至坝顶高程，溢流堰、泄洪槽正在进行开挖和混凝土浇筑施工，预计1个月左右完成溢洪道土建施工。
引水隧洞：隧洞基本贯通，隧洞衬砌已经完成1/3，压力管道制安施工正在进行。引水隧洞进口竖井的施工以及闸门制安正在进行施工前的准备。
厂房及升压站：电站厂房和升压站土建工程基本完成。目前正在进行厂区金属结构和机电设备的安装施工。
2、工程存在的问题和对今后建设的建议和要求
受冰雪灾害的影响，工程在2008年2月15日才得以复工，影响工期40余天。目前汛期临近，时间紧，涉及度汛安全主体工程施工任务重。为此，检查组认为工程目前存在以下几个问题。
(1)由于冰雪灾害、资金等多种原因影响，工程实际进度落后于原定计划，涉及度汛安全的溢洪道、引水隧洞进口等部位施工难度大，进展缓慢，工程度汛压力较大。
(2)施工现场存在多处高危边坡，施工道路存在狭窄、坡陡、弯道急等安全隐患。
(3)工程基础资料的收集、整理、分析工作不到位，各种原始资料管理较为混乱，没有严格执行档案管理规范。
针对上述几个问题，检查组提出以下几点意见，要求各参建单位认真落实。
(1)围绕工程安全度汛的总体要求，进一步明确汛前工程进度目标，细化施工进度计划，落实具体工程保障措施。要求引水隧洞进口在4月1日前必须具备挡水条件，4月15日前溢洪道具备过水条件。
依据本区域的水雨情特点，各参建单位要制定3月份施工期间应对超标准洪水的应急方案和措施。
(2)进一步抓好工程质量管理与控制。为确保工程整体质量，要求监理机构、业主、施工等单位认真履行各自质量控制和管理职责。监理机构、业主要督促施工单位严格落实质量控制措施。各参建单位加强档案管理，及时准确收集工程资料，要求和施工进度同步。
(3)迅速对施工安全隐患进行整治。对现场进行全面检查，对冰雪灾害可能造成的边坡垮塌等次生灾害及时防范，不留安全死角；加强现场施工管理，现场配置的安全员要持证上岗，确保施工人员安全；在危险处树立必要的安全警示牌，修建必要的安全防护设施。
(4)建议尽早开展蓄水验收前的各项准备工作，确保工程形象符合蓄水条件后，不因验收滞后而影响工程蓄水、发电。
要求业主尽快编制2008年度汛方案和防洪应急预案，报送相关主管部门备案和审批。
三、桐子营水电站
1、工程施工的形象面貌
面板堆石坝：坝体回填已达设计高程，趾板混凝土已经浇筑完成，河床趾板固结灌浆已经完成。完成中部两块面板的混凝土浇筑施工。
溢洪道：除右岸翼墙未完成外，土建主体工程接近完成，目前溢洪道闸门及其附件正在制安。溢流堰、泄洪槽等部位浇筑已经完成。
引水隧洞：隧洞已贯通，衬砌施工已经完成。进口竖井施工及闸门制安已经就位，启闭系统目前未安装到位。
电站厂房：目前正在进行副厂房土建施工。厂房金属结构正在进行安装施工。
2、建议和要求
桐子营水电站工程已经进入后期施工建设，检查组要求：
(1)按照设计和规范规程要求，搞好工程施工质量控制和管理，确保工程质量满足规范和设计要求。
要求业主设立专班，配备相应技术人员，加强质量监督检查，积极配合现场监理机构督促施工单位严格按照工程质量保证体系运行，落实质量保证措施。
现场监理机构要认真履行监理职责，做好“三控制、两管理、一协调”，并及时编写监理月报，报送业主和质量监督机构。
施工单位在施工中认真落实质量保证措施，严格执行“三检制”。
各参建单位要严格执行《水利水电施工质量评定规程》(SL176-1996)的具体规定，严把质量关，确保工程质量满足设计和规范要求。
(2)工程度汛工作应早安排、早布置。涉及到工程度汛安全的项目必须在4月15日前完成，面板浇筑和两岸趾板固结灌浆应达到度汛高程，溢洪道右翼墙应完成。库区移民、征地应满足安全度汛要求。
(3)加强施工现场安全管理，杜绝安全事故。加强对冰雪灾害可能造成次生灾害的防范，及时排查对已完工程的质量影响。由于大坝施工现场狭窄，施工单位要落实现场安全施工管理措施，配备的安全员必须持证上岗，确保施工人员安全；在高危处树立必要的安全警示牌，修建必要的安全防护设施。
(4)建议业主尽早开展蓄水验收的准备工作。
二〇〇八年三月一日
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