恩施土家族苗族自治州水利水电工程质量监督站文件

关于对桐子营水利水电枢纽工程有关问题进行整改的

通　　知

湖北振兴投资有限公司桐子营项目部：

　　2006年12月31日，我站会同州水利局、宣恩县水利局，对桐子营水利水电枢纽工程进行了现场质量监督检查，重点检查了工程建设管理、工程质量、施工安全等情况。桐子营水利水电枢纽工程位于宣恩县晓关侗族乡桐子营村，是忠建河干流梯级开发的第一级，该枢纽工程是以发电为主的中型水电工程，同时对下游龙洞、洞坪两级电站具有调节补偿作用，该水利枢纽工程由混凝土面板堆石坝、副坝、溢洪道、发电引水隧洞、坝后地面厂房及开关站等部分组成，水库总库容为7730万m3，电站总装机容量2×12MW。工程于2005年11月正式开工，截止2006年12月底，大坝回填至583m高程，发电引水隧洞开挖、衬砌基本完成，溢洪道混凝土浇筑基本完成，厂房基础混凝土浇筑完成。在工程建设过程中，业主和各参建单位做了大量工作，原材料和中间产品质量控制较严格，但在各参建单位履行职责、现场施工管理等方面仍然存在比较突出的问题：

　　1、业主和各参建单位没有按相关规定认真履行工作职责。业主对施工方案、施工队伍干预较多，但现场没有业主技术负责人；设计单位没有派驻现场的设计代表，提供的技施设计图不规范，设计服务不到位；监理单位对技施设计图没有审签；施工单位没有严格按监理单位审签的图纸施工。

　　2、没有严格按合同进行管理。施工承包单位调整多、变化大，合同标段划分不合理，施工现场管理混乱。

　　3、设计变更多，没有按要求报批。如大坝次堆石区的调整、溢洪道边墙厚度的调整等，直接关系到工程的安危，没有严格按初步设计方案实施，也没有履行任何报批手续。

　　4、部分已经完工的工程质量较差。已浇筑的大坝趾板多处出现裂缝，挤压边墙外观质量差、厂房已浇筑的混凝土外观质量差等。

　　5、现场施工存在安全隐患。溢洪道边墩浇筑的脚手架单薄、摇晃，施工现场没有安全警示牌等。

　　针对上述问题，检查组要求：

　　1、业主和各参建单位要进一步增强规范意识、质量意识和安全意识，要做到认识到位、人员到位、职责到位。业主要做到到位不越位，技术负责人要到位，且应相对稳定。应组织各参建单位，严格按照水利水电工程建设程序和施工规范，加强质量管理和控制，确保工程质量和安全；设计单位要严格按照规程规范要求，搞好设计服务，确保设计质量，要保证设计服务满足工程进度的要求；监理单位根据施工具体情况和监理规划细则的要求，充分履行监理职责。要加强监督施工单位质量保证措施的落实，加强关键工序、重要部位和隐蔽工程的旁站监理工作。严格图纸审签。及时核查进场材料的质量保证文件，并取样抽检，对不合格的原材料严禁使用，必须清退出施工现场。要及时对已完单元工程的质量进行复核，对已完成的分部工程，及时组织验收，认真填写分部工程验收签证。及时编写监理月报，并报相关单位；施工单位必须严格按监理审签的图纸施工，落实“三检制”，配备合格的技术人员，持证上岗，制定切实可行的质量保证措施并严格落实。严格按照规范要求，及时对原材料、中间产品进行取样检测，对不合格的材料应该按照监理工程师的指令进行处理，不得使用到工程上。要及时对已完单元工程进行质量评定并上报监理复核。

　　2、进一步规范程序，严格按批准的初步设计方案组织实施。对工程实施过程中的重大设计变更履行报批手续，由原初步设计审批单位审批后实施；对一般设计变更，要按照由设计单位下发变更通知单，监理复核签字，施工单位按图施工的流程进行。

　　3、研究落实有关工程安全度汛的措施，尽早落实施工方案。对大坝趾板裂缝进行处理，对灌浆工程、引水隧洞进水口工程、引水隧洞回填灌浆工程等应尽快组织施工，同时，尽早着手2007年的度汛方案和防洪预案的编制和报批工作，确保工程安全度汛。

　　4、加强安全管理，确保工程施工安全、度汛安全。落实必要的现场施工安全措施、安全警示牌等；2007年度汛措施要早安排、早部署、早落实。

　　5、对存在的问题，由业主负责，限期进行整改。由业主负责组织各参建单位，针对上述问题，提出整改意见和方案，组织落实整改措施。在2007年元月20日之前，将整改情况写出专题报告，报送州质监站，进行现场核查。

 　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年元月五日

主题词：桐子营工程　　整改 通知

抄　送：省水利厅、宣恩县政府办公室、宣恩县水利局

　　　　桐子营水电站工程各参建单位(监理、设计、施工等单位)

恩施州水利水电工程质量监督站 2007年01月05日印发　共印15份